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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。