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　　首先 ，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数  据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育
需求， 但现有托育机 构入托 
率仅为
6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。