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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，
 采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。