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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质
量参差不齐， 一些非
正规机构游离于  相关部门的监管体 系 之外。