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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会  发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
 政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。