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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。