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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距离“十四五” 期末4.5个的目  标尚存很大差距。