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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营
、运营补  贴、
奖励补助、购 买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。