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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾 
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。