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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包  括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。