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　　2019年，国务 院 办
公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 
 展的指
导 意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2 0 21年，中共  中央、 国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发 展的决定》，要求“发展普

惠托育服 务体系”； 2022

年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于
进一步 完善和落实积极生育支持
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……