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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力
量往往面临高成本压力，需 要建立合

理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方 
面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成

本。