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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力  度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
 成本；另
一方面，采
取公建民
营、运营补 贴、奖励补
助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。