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　　其三，托  育服务领域人才短缺 
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量
参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。