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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降

低普惠机构运营成本。