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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务
质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 
非正规机构游 离于相关

部门的监
管体系之外。