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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，  有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大 多数 家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内外环境
、照护内容等
，但在
现实
中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。