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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据 
显示，

三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差 距。