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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研 究院社会发
展所
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一
步降低 普惠 机构开办
成本；另一方  面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。