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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国
宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 
面，要 加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准， 
进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。