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　　其三，托育服务领域人才短
缺 ，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各 托 育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。