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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴
 标准，进一 步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成
本。