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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。