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　　其三，托育服  务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机
构时都会关注服 务质量
，包括 机构 
资质、师资  水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。