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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外  环 境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。