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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会
力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买  服务等多种方  式，降 低普惠机构运营成 本。