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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
 ；另一方面，采取公建 民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成 本。