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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，  要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
 构开办成本 ；另一方面，采取公建  民 营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。