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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高
  成本压 力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办
 成本；另一方
面， 采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。