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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。